Die Instrumente haben die Aufgabe, die Zusammenstellung jener spezifischen Daten zu ermöglichen, welche einer Bewertung ökonomischer Vor- und Nachteile zugänglich sind. Ihr Einsatz ist jedoch unabhängig davon, ob die Daten bzw. das vorhandene Erhebungsmaterial unter einzelwirtschaftlichen oder gesamtwirtschaftlichen Gesichtspunkten bewertet werden. Die bei der Anwendung der Instrumente entwickelten Tabellen lassen sich ebenfalls als Instrumente benutzen.