Das Buch folgt einer inhaltlichen und methodischen Dreiteilung. Der erste Teil behandelt die Entstehung und Entwicklung des spanischen Autonomienstaates, um einen nicht-spanischen Leser mit dem spanischen Modell territorialer Dezentralisierung vertraut zu machen. Ausgehend von den bislang zur asymmetrischen Ausgestaltung dezentralisierter Territorialsysteme entwickelten Theorien und Ansätzen aus Politik- und Rechtswissenschaft wird im Rahmen des zweiten Teils unter besonderer Berücksichtigung der spanischen Lehre ein eigenständiges verfassungstheoretisches Konzept der Asymmetrie entwickelt. Darunter wird eine singuläre Abweichung von einer verfassungsrechtlichen Gleichbehandlung aller territorialen Gliedeinheiten eines dezentralisierten Systems verstanden. Gegenstand des dritten Teils ist die Anwendung dieses abstrakten Asymmetriebegriffs auf ein konkretes Territorialmodell, den spanischen Autonomienstaat.