Friedrich List - im Jahr der Französischen Revolution - in der freien Reichsstadt Reutlingen geboren, versuchte mit seiner Sulzer-Petition in das politische Geschehen in Württemberg einzugreifen und daran teilzunehmen. Im Fokus seines Wirkens lagen List die Wünsche und Beschwerden seiner Mitbürger. Aufgrund der Mediatisierung der Reichsstädte in Württemberg verloren die berufsständischen Organisationen ihre politische Bedeutung. Die Bürgerschaft musste jegliches Mitspracherecht abtreten und die rigide Übertragung zentralistischer Eingriffe von oben in die Stadtverwaltung der alt-württembergischen Verwaltungsstruktur führte zur Kritik am staatlichen Beamtentum. Im Staat entstanden administrative Mängel, worauf List hinwies und konkrete Verbesserungsvorschläge aufzeigte.