Der führende russische Forscher schildert erstmals, wie die Terrorbefehle aus Moskau auf der regionalen Kreisebene umgesetzt wurden. Er analysiert die "Planerfüllung" der Kreisdienststelle Kunzewo und kann so den spezifischen "Terror von unten" und das Ausmaß der örtlichen Korruption im NKWD-Apparat aufdecken.