Einleitung § 1 Innere Sicherheit in Deutschland Innere Sicherheit als Staatsaufgabe mit Verfassungsrang – Diskrepanz zwischen objektiver Sicherheitslage und subjektivem Sicherheitsgefühl § 2 Polizei als Hauptorgan zur Gewährleistung der Inneren Sicherheit Organisationsstruktur der Polizei- und Ordnungsbehörden § 3 Die Übertragung von Aufgaben der Gefahrenabwehr auf Hilfspolizisten Ehrenamtliche Polizeihelfer (Sicherheitswacht, Freiwilliger Polizeidienst, u.a.) – Hilfspolizeibeamte (Wachpolizei, Stadtpolizei, u.a.) § 4 Verfassungsrechtliche Grenzen der Übertragung von Aufgaben der Gefahrenabwehr auf Hilfspolizisten Staatliches Gewaltmonopol – Vorbehalt des Gesetzes – Grundrechtliche Schutzpflichten – Funktionsvorbehalt des Berufsbeamtentums § 5 Schlussbetrachtung und Handlungsempfehlung Literatur und Abkürzungsverzeichnis